СРО в Чувашии

С 1 января 2010 года прекратили свое действие все выданные ранее лицензии о разрешении проектирования и строительства зданий и сооружений. Со следующего года проектированием или капитальным строительством смогут заниматься только индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие «Свидетельство о допуске к виду или видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства», выданное саморегулируемой организацией (СРО). [Информацию о СРО см. дальше]

СРО в Чувашии

Строители и проектировщики Чувашии весь 2009 год пытались собрать необходимое количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для строителей — 100, для проектировщиков — 50) для создания соответствующих СРО. И им это удалось! Строители Чувашии нашли 115 членов (точнее, 134 — с теми, у кого финансовые проблемы) к концу октября и 29 октября 2009 года подали документы в Ростехнадзор на регистрацию СРО. И в самом конце 2009 года — 28 декабря — НП «Строители Чувашии» был присвоен статус СРО! А проектировщики Чувашии собрали более 50 проектных организаций только к ноябрю, и то не только в Чувашии, но и в Марий-Эл. Причём им пришлось повторно подавать документы в Ростехнадзор 16 декабря 2009 года. И в самый последний день 2009 года — 31 декабря — НП «Союз проектировщиков Поволжья» был присвоен статус СРО (новость на их сайте появилась только 18 января 2010 года).

Итак, вот сайты СРО в области проектирования и строительства в Чувашии, где есть вся необходимая информация по вступлению в СРО, необходимые документы, сферы деятельности, новости и пр.:

npsch.ruНекоммерческое партнёрство «Строители Чувашии» (НП «СЧ»)

Решением Федеральной службы по экономическому, техническому и атомному надзору Некоммерческому партнерству «Строители Чувашии» присвоен статус «Саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство«. Решение № НФ-45/459-СРО, от 28 декабря 2009 г. Регистрационный номер записи СРО-С-142-23122009. Дата включения в реестр сведений «23» декабря 2009 года, номер реестровой записи — 142.

В 2009 году определены следующие виды взносов в Некоммерческое партнерство «Строители Чувашии»: вступительный взнос — 50 000 рублей; членский ежемесячный взнос — 10 000 рублей; взнос в компенсационный фонд — 300 000 рублей. Возможно, также добавятся взносы в Национальное объединение строителей, куда НП «СЧ» планирует вступить (обсуждалось на Общем собрании членов НП «СЧ» 20 января 2010 года, на 22 января решений собрания на их сайте нет).

На 22 января 2010 года в реестр НП «СЧ» входят 126 организаций, занимающихся строительством, монтажом и ПНР. Кроме однозначно строительных фирм в НП «СЧ» вошли ЗАО «Чувашлифт», г. Чебоксары; ООО «Лифтсервис», г. Чебоксары; МУП «Вурнарские электрические сети», п. Вурнары; ЗАО «Чувашэлектромонтаж», г. Чебоксары; ООО «Новлифт», г. Новочебоксарск и др.

npspp.ruНекоммерческое партнёрство «Союз проектировщиков Поволжья» (НП «СПП»)

На основании решения №НР-45/505-СРО от 31.12.2009 г. Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о внесении сведений о Некоммерческом партнерстве «Союз проектировщиков Поволжья» в Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, с 18 января 2010 года НП «СПП» начинает выдавать Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Взносы: вступительный взнос в НП «СПП» — 50 000 руб. (после получения НП «СПП» статуса СРО, до этого — в 2009 году — взнос составлял 15 000 руб.); ежегодный членский взнос в НП «СПП» — 48 000 руб. (поквартально — по 12 000 руб.); взнос в компенсационный фонд — не менее чем 150 000 руб. Кроме того, необходимо оплатить: вступительный взнос в Национальное объединение проектировщиков (НОП, г. Москва) — 3 000 руб.; ежегодный взнос в НОП — 5 000 руб.

На 22 января 2010 года НП «Совет проектировщиков Поволжья» объединяет 90 организаций, осуществляющих подготовку проектной документации, из Чувашской Республики, Республики Марий-Эл, а также Кировской области (г. Киров) и Республики Татарстан (г. Казань). Среди них есть и организации, разрабатывающие проектную документацию для АСУ ТП, АСКУЭ и РЗА: ЗАО «Чебоксарский электромеханический завод», г. Чебоксары; ООО «НПП «Инженерный центр», г. Чебоксары; ООО «ЧЭАЗ-ЭЛПРИ», г. Чебоксары.

СРО в области АСУ ТП

Со строительной отраслью всё понятно: проектные и строительные организации в 2009 году были разделены (обязаны заниматься только одним видом деятельности) и обязаны с 1 января 2010 года вступить в своё профильное СРО. А вот как быть инжиниринговым компаниям в области АСУ ТП, которые традиционно выполняют разработку проектной документации АСУ ТП, строительно-монтажные работы (СМР — впрочем, их выполняют не все организации) и пуско-наладочные работы (ПНР)?

СМР и ПНР относятся к строительным работам, а значит, в СРО строителей вступать нужно. Но при этом, почему-то ПНР автоматизированных систем управления технологическими процессами  не входит в перечень работ, для которых необходимо вступать в строительное СРО, а вот ПНР технических и программных средств АСУ ТП — входит.

Проектирование АСУ ТП в явном виде не фигурирует в списке видов работ, для которых необходимо вступать в СРО проектировщиков (см. перечень видов работ на сайте НП «СПП»), но абсолютной ясности, вступать или не вступать, нет. Ведь нам с вами известно, насколько важно для безопасности людей и сооружений правильно спроектировать систему противоаварийной защиты (ПАЗ), входящую в состав АСУ ТП опасных производственных объектов (ОПО), — пример Саяно-Шушенской ГЭС более чем нагляден: если бы автоматика ПАЗ была запитана не от самой ГЭС, или по крайней мере через мощные ИБП, авария могла и не развиться до такой степени. Так что перечень видов работ может измениться в любой момент (в октябре 2009 года уже были такие изменения — касающиеся субподрядчиков, например).

Также перед организациями, занимающимися инжиниринговой деятельностью в области АСУ ТП, встал вопрос: в какое СРО вступать — региональное или отраслевое? Ведь обычно такие фирмы занимаются внедрением АСУТП не только в Чувашии и в разных отраслях. Так как региональных СРО в декабре 2009 года ещё не было (НП «СЧ» был присвоен статус СРО только 28 декабря 2009 г.), наиболее крупные организации начали подавать документы в отраслевые СРО, в которых членские взносы — больше, чем в региональных (например, членский взнос в НП «НефтеГазСтой» — 100 000 рублей, а в НП «СоюзАтомСтой» — 200 000 рублей).

Таким образом, каждая организация поступает, как считает нужным, например:

  • ОАО «АБС Автоматизация» («АБС ЗЭиМ Автоматизация», входит в «АБС Электро») решило пока не вступать в СРО проектировщиков, но уже вступило в СРО строителей, причём в отраслевое — в СРО НП «СоюзАтомСтой» (ПНР и ген. подряд);
  • ОАО «ВНИИР» (входит в «АБС Электро») решило вступить и в СРО проектировщиков, и в СРО строителей, так как они осуществляют строительство подстанций и других объектов «под ключ»;
  • Группа Компаний  «КАСКАД» решило вступить и в СРО проектировщиков, и в СРО строителей (говорят, что придётся заплатить целый миллион рублей).

Информация о СРО

Саморегулируемая организация (СРО) — некоммерческая организация, созданная в целях саморегулирования, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида. Основная идея СРО — переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определенной сфере с государства на самих участников рынка. При этом с государства снимались бы явно избыточные функции и как следствие снижались бы бюджетные расходы, а фокус собственно государственного надзора смещался бы с надзора за деятельностью в сторону надзора за результатом деятельности. В связи с внедрением института СРО постепенно будет отменяться лицензирование отдельных видов деятельности. [Взято из Википедии]

То есть в скором будущем СРО будут созданы во многих областях деятельности. Уже сейчас созданы СРО не только в строительной отрасли, но и в ЖКХ (СРО управляющих компаний), в энергетике, в области медицины, в сфере рекламы, СРО аудиторов, коллекторов, перевозчиков, актуариев и даже СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг. Про СРО появилось множество сайтов, приведу основные из них:

sro.su — каталог СРО строителей, проектировщиков, изыскателей, оценщиков, арбитражных управляющих, аудиторов и других СРО; объединения СРО; НПА по СРО в России, Армении, Украине, Казахстане, Кыргызстане и международные НПА; новости и события;

sro.ru — сайт группы экспертов под руководством главного идеолога создания СРО в России — Виктора Плескачевского, председателя комитета Государственной Думы РФ по собственности (честно говоря, полезной информации мало: вопросы и ответы, новости, анонсы мероприятий, форум);

all-sro.ru — виды СРО, законодательство, публикации и статьи, видео о СРО, опросы, новости.

См. также записи в специальной рубрике «СРО«.

Сергей Тихонов